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遼寧省中小企業公共服務示范平臺認定管理辦法文件解讀


2019-01-29 17:21  來源:鞍山市工業和信息化局   【字號:大 中 小】

       

一、制定《認定管理辦法》的背景和意義

為貫徹落實國務院促進中小企業發展的政策措施,推動中小企業公共服務平臺建設,支持中小微企業健康發展,根據《國家中小企業公共服務示范平臺認定的管理辦法》(工信部企業〔2017〕156號),對各市工業和信息化主管部門征求意見,省工業和信息化委制定《國家中小企業公共服務示范平臺認定管理辦法》。

二、《認定管理辦法》的新特點

一是突出創新服務,有力支撐中小企業創新驅動發展。《認定管理辦法》在總則中明確,示范平臺是“圍繞大眾創業、萬眾創新”為中小企業提供公共服務的平臺,示范平臺要不斷創新服務模式,整合集聚創新資源,主動了解中小企業需求,有的放矢提供精準服務,為中小企業創新驅動發展提供有力支撐。

二是將大企業納入申報范圍,促進大中小企業融通發展。《認定管理辦法》明確示范平臺的申報主體為“具有良好的發展前景和可持續發展能力的中小企業服務機構、社會中介機構、技術服務機構、科研院所,以及基于互聯網等面向中小企業提供創業創新服務的企業。”

三是強化政策引導,對技術類示范平臺提供有力支持。《認定管理辦法》中明確“支持技術類示范平臺申報進口科學研究、科技開發和教學用品免稅資格,享受有關稅收優惠政策。”以引導更多技術類服務平臺申報,享受稅收優惠政策,從而更好為中小企業提供服務。

三、《認定管理辦法》的基本內容

新制定的《認定管理辦法》共六章二十八條。

第一章 總則 共5條。總則部分闡述了制定的《認定管理辦法》的意義,中小企業公共服務示范平臺的概念和相關支持政策,明確了省、市工業和信息化主管部門的工作職責和遵循原則。

第二章 主要功能 共6條。對中小企業公共服務示范平臺的信息服務功能、技術服務功能、創業服務功能、培訓服務功能和融資服務功能進行了解讀。明確了示范平臺具有多種服務功能或在某一方面具有特色服務功能,具有開放性和資源共享的特征。

第三章 認定條件 共3條。本章對申報中小企業公共服務示范平臺的基本條件、功能要求、服務特色等情況進行了詳細說明。

第四章 認定程序 共6條。本章確定了申報遼寧省中小企業公共服務示范平臺需要提供的材料。同時闡明了申報和認定工作相關程序。

第五章 認定管理 共5條。本章明確了示范平臺的有效期,規定了省、市工業和信息化主管部門管理以及中小企業公共服務示范平臺自我管理的形式和方法,并同時接受社會和有關部門監督等。

第六章 附則 共3條。明確了各市工業和信息化主管部門可依據《認定管理辦法》組織開展市級示范平臺的認定工作,并對《認定管理辦法》實施時間做出規定。











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